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【中國評論通訊社】宋偉:中美元首峰會具有全球意義
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習近平同美國總統拜登舉行中美元首會晤(來源:新華社)

中評社北京11月21日電(記者 海涵)國家主席習近平日前在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤。中國人民大學國發院研究員、國際關系學院教授宋偉就此接受中評社記者采訪時指出,習近平主席提出“共同有效管控分歧,共同推進互利合作,共同承擔大國責任,共同促進人文交流”,這五個支柱其實就是指明了中美兩國的相處之道,其核心就是瞄準共同利益,管控競爭。

宋偉表示,中美元首的這次峰會,是中國領導人時隔六年后再次訪美,在兩個方面取得了重要的進展。一個方面是決定穩定中美關系。雙方承認中美關系中存在競爭,但要管控這些競爭因素,從而制止中美關系不斷惡化的發展趨勢,避免發生直接的軍事沖突。另一個方面是在有共同利益的領域進行合作,雖然美方沒有明確用“合作共贏”來定位中美關系,只是接受了相互尊重、和平共處,但愿意在許多有共同利益的領域進行合作,本身就是“合作共贏”定位的體現。雙方將會加強在多個領域的交流對話、人員往來和政策合作,相比之前不斷下滑的中美關系,這些變化當然可以被視為是“回暖”。當然,這個回暖的過程能否順利、持續多長時間,還需要繼續觀察。

宋偉認為,中美元首峰會不僅具有雙邊意義,也具有全球意義。中美兩國都是全球性大國,在重要的國際和地區熱點問題上達成一些基本的共識,可以很大程度上降低沖突的烈度和范圍,推動全球治理進程,更好地應對各種全球公共問題。

習近平主席在會晤中表示,“中美不打交道是不行的,想改變對方是不切實際的,沖突對抗的后果是誰都不能承受的?!睂Υ?,宋偉表示,中美兩國是世界上的第一大、第二大經濟體。一方面,雙方在經濟領域高度相互依賴,經貿合作給雙方都帶來巨大的利益。以大豆為例,中國是美國大豆的主要買家,而美國也是中國大豆進口的主要賣家。另一方面,中美兩國都是全球性大國,一舉一動都對彼此、對全球產生重要的影響。盡管存在競爭,但隔絕往來、不實現一定程度的政策協調對兩國、對全球都會帶來難以承受的代價。這不僅是因為兩國都是核大國、常規軍事大國,也是由雙方的經濟體量和全球影響力所決定的。中美兩國作為兩種社會制度的代表,維護其制度的合法性關系到雙方各自的政治安全,想要改變對方的政治制度和意識形態顯然觸及到對方的核心利益,因此是不切實際的,最好的方法是求同存異、和平共處,不讓意識形態的分歧影響到兩國關系的穩定和發展。

習近平主席在會晤中深入闡述了臺灣問題上的原則立場,并指出美方應該將不支持“臺獨”的表態體現在具體行動上,停止武裝臺灣,支持中國和平統一。宋偉就此指出,習近平主席的表述不僅是向美方說明了中國的立場,其實更是從中美關系的角度說明美國在臺灣問題上的基本利益。盡管美國可以利用臺灣問題為抓手來牽制中國大陸,但是支持“臺獨”、不斷武裝臺灣,導致“臺獨”分子鋌而走險,那么大陸必將使用武力來維護國家統一,戰爭一旦爆發,對美國來說也會是一場災難。從短期來看,維持臺?,F狀、謀求和平統一,也符合美國在臺灣問題上的基本利益。支持中國和平統一,對美國國內來說是可以接受的一種立場,也非常有助于緩和中美關系。

本次會晤中,中美兩國重建軍事溝通。宋偉說,從目前來看,中美兩國在避免直接的軍事沖突方面有著高度的共識。因此,恢復兩軍對話、建立軍事安全的磋商機制,非常有助于避免在南海、臺海等區域的偶發性軍事沖突。從目前來看,中美雙方出現軍事沖突的風險主要是輪船、飛機可能出現相撞問題。對雙方的海上和空中相遇需要建立更完善的規則,以及一旦出現危機時可以有相應的危機管控機制。

宋偉續指,在會談中,習近平主席指出,中美要共同樹立正確認知,共同有效管控分歧,共同推進互利合作,共同承擔大國責任,共同促進人文交流。這“五個共同”相當于為中美關系的穩定發展澆筑起五根支柱,開辟了中美關系面向未來的新愿景。這五個支柱其實就是指明了中美兩國的相處之道,其核心就是瞄準共同利益,管控競爭。中美兩國如果陷入無底線、無邊界的競爭,那么只會是兩敗俱傷。尋求斗而不破,有競爭有合作,是雙方共同的基本利益。要在這個五個方面發力,最重要的是達成這樣的共識:競爭不演變為沖突,競爭不妨礙合作。

作者:宋偉 中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、國際關系學院教授

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